Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей
был создан во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года.
Потребность в нём обусловлена тем, что зачастую предприниматели не в силах самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушениями их прав и законных интересов, особенно в тех случаях, когда имеют место административные барьеры, бюрократическое давление, коррупционные проявления со стороны органов государственной власти и должностных лиц.
На страже прав
предпринимателей...
Следом сразу же стали создаваться соответствующие институты в субъектах РФ. В Тюменской области региональным омбудсменом (уполномоченным) назначена Лариса Невидайло. В начале марта она посетила с рабочим визитом Ишим и приняла участие в заседании Совета по развитию предпринимательства. Главная цель поездки – довести информацию о деятельности института и наладить контакты с местным бизнес-сообществом.
– Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области существует недавно, но наши специалисты успели убедиться: бизнес у всех разный, а проблемы похожие. Надеюсь, в тесном взаимодействии с вами, представителями бизнес-сообщества, мы выработаем новые механизмы для их решения, – обратилась Лариса Невидайло к ишимским предпринимателям.
Какую помощь может оказать омбудсмен? В первую очередь в решении проблем, связанных с нарушением прав индивидуальных предпринимателей со стороны государственных органов – действием или бездействием конкретных структур и чиновников. Кроме того, это может быть консультативная помощь, тщательная правовая оценка документации. Офис уполномоченного по защите прав предпринимателей работает с жалобами, анализирует реальное положение дел в бизнес-пространстве региона, занимается информационно-просветительской деятельностью и повышением правовой грамотности предпринимателей. Подать обращение уполномоченному можно как на личном приёме, так и по почте, в том числе электронной. За последние полгода их поступило более сотни.
Несмотря на короткий срок существования института, уже есть достижения в работе. Так, благодаря обращению уполномоченного к правительству Тюменской области удалось сохранить минимальную налоговую ставку по упрощённой системе налогообложения в регионе на 2014 год – 5 %. Индивидуальному предпринимателю, занимающемуся придорожным сервисом, оказано содействие в устройстве подъездных путей к торговой точке.
Лариса Невидайло призвала ишимских бизнесменов как можно активнее пользоваться новой возможностью по защите их интересов. В ходе встречи предприниматели выступили с инициативой по отмене НДС и снижению налоговой нагрузки по заработной плате. Уполномоченный пообещала помочь в продвижении высказанных предложений на уровень государственной власти. В число волнующих деловое сообщество трудностей также попала проблема конкуренции, связанная с приходом в город торговых сетей. Однако предприниматели понимают, что глобализация торговли – процесс необратимый, поэтому нужно думать не о том, как его остановить, а об эффективном сосуществовании с такого рода бизнесом.
– В целом я отмечаю активность предпринимателей Ишима. Радует, что некоторые из них радеют не только за своё дело, но и за гармоничное сочетание интересов бизнеса и города", – подвела итог встречи Лариса Невидайло.
и потребителей
Чтобы встреча принесла максимальный эффект, к разговору с предпринимателями, помимо уполномоченного, были приглашены начальник управления Роспотребнадзора по Тюменской области Галина Шарухо, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Тюменской области Альберт Новопашин, межрайонный прокурор Евгений Кондрашкин.
Галина Шарухо рассказала о деятельности управления Роспот-ребнадзора в 2013 году:
– С каждым годом мы стараемся сокращать количество внеплановых проверок, в том числе и по контролю за субъектами малого и среднего предпринимательства. В настоящее время по поручению областного правительства проводятся массовые проверки по профилактике чумы свиней. Аналогичные мероприятия запланированы по производству и реализации молока и молочных продуктов. Кроме того, из-за лёгкого отравления посетителей одного из тюменских оздоровительных комплексов парами хлора начались ревизии бассейнов по всей области. В сфере защиты прав потребителей основной упор делается на просветительскую работу в вопросах законодательства, проводятся семинары и для предпринимателей.
Как отметила Галина Васильевна, количество жалоб, поступающих в органы Роспотребнадзора, продолжает с каждым годом увеличиваться. Среди обращений преобладают жалобы на качество непродовольственных товаров, услуг связи и ЖКХ.
На особом контроле в области находится организация питания в дошкольных учреждениях. Выявлены случаи приобретения в детские сады запрещённых для детского меню продуктов (как в детском саду № 24 г. Ишима), закупки товаров ненадлежащего качества в соседних областях. К отработке механизмов по обеспечению полноценного питания детей и поддержке местных товаропроизводителей подключились областные управления Роспотребнадзора и антимонопольной службы.
– Хотелось бы, чтобы предпринимательским сообществом взаимодействие с Роспотребнадзором воспринималось не как противостояние двух сторон, а как сотрудничество. Чтобы наши проверки добавляли полезного опыта в вашу копилку, и ваш бизнес был безопасным, а значит, успешным, – обратилась Галина Шарухо к ишимским предпринимателям.
С информацией о работе прокуратуры в части согласования внеплановых проверок выступил ишимский межрайонный прокурор Евгений Кондрашкин. Он сообщил, что в 2013 году контролирующим органам согласовано 23 внеплановые проверки, в двух отказано. В ходе оценки нормативно-правовых актов муниципального уровня прокурором подано три протеста в части ущемления прав индивидуальных предпринимателей.
Марина СЕРГЕЕВА.
Фото Василия БАРАНОВА.
Марина СЕРГЕЕВА
