Полтора года назад территориальной трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений было принято решение о проведении выездных мероприятий с участием профобъединений. 26 октября День профсоюзов прошёл и на ишимской земле. В городском Доме культуры собрались представители территориальных профсоюзных организаций, всех отделов служб облсовпрофа, специалисты департамента труда и занятости населения Тюменской области, ответственные работники органов местного самоуправления и, конечно, профсоюзный актив г. Ишима и Ишимского района.
Главной темой для обсуждения стало развитие социального партнёрства между тремя сторонами: органами местного самоуправления, работодателями и профсоюзами. На региональном уровне такая практика уже сложилась, создана трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Сейчас поставлена задача по созданию аналогичных комиссий на уровне муниципалитетов, ведь большинство вопросов решается именно на местном уровне.
– Система социального партнёрства призвана обеспечить баланс интересов работника и работодателя и предупредить социальное напряжение в обществе, – отметила в своём докладе начальник отдела трудовых отношений и уровня жизни департамента труда и занятости населения Тюменской области Ирина Сухотина. – Решать наиболее важные социально-экономические вопросы на территории, объединяя усилия и интересы власти, бизнеса и работника, выгодно и эффективно для каждой из сторон. В настоящее время областная трёхсторонняя комиссия замыкает эту работу на себя, так как муниципальные образования пока не проявляют достаточной активности. Трёхсторонние комиссии созданы в семи муниципалитетах, соглашения подписаны только в двух.
В качестве примера, достойного подражания, Ирина Геннадьевна привела опыт соседних регионов. Так, в Свердловской области из 90 муниципальных образований трёхсторонние комиссии созданы в 63, а в Алтайском крае – во всех семидесяти. Совместными усилиями они решают такие вопросы, как охрана труда, задолженность по заработной плате, повышение зарплаты и т.д.
Одним из препятствий к созданию комиссий является то, что на территориях большинства муниципальных образований Тюменской области не созданы представительства Объединения работодателей. А ведь грамотный предприниматель должен понимать, что подобное партнёрство предусматривает не только отстаивание интересов работников, но и защиту его бизнеса: предупреждение трудовых споров, акций протеста и забастовок, возможность осуществления налогового планирования организации. Соглашение о создании трёхсторонней комиссии – это утверждение правил игры в одном документе. На первых этапах помочь представителям бизнеса объединиться и выбрать лидера должна местная власть – третий равноправный участник в системе социального партнёрства.
Что касается нашей территории, то в Ишимском районе заключено два территориальных отраслевых соглашения: в агропромышленном комплексе и бюджетной сфере, а в Ишиме действует межотраслевое соглашение учреждений бюджетной сферы. По числу охвата работников коллективными договорами среди муниципальных образований Тюменской области город находится на четвёртом (85,6 % работающих), район – на первом месте (87,4 %).
На мероприятии в очередной раз был поднят вопрос об отсутствии собственной профсоюзной организации работников малого и среднего бизнеса.
– Именно в этом сегменте мы наблюдаем наибольшее количество нарушений социально-трудовых отношений, а между тем предпринимательство – это платформа нашей экономики, – подчеркнул первый заместитель главы города Ишима Алексей Веренчук.
Конечно, сложно создать профсоюзную "первичку" там, где всего 2-3 работника, но пути решения найти можно, главное – задаться целью.
Мы все: и работники, и работодатели – стремимся сохранить социальный мир и стабильность. Приходя на рабочее место, человек должен чувствовать себя комфортно и уверенно. Создавая для своего коллектива достойные условия труда, работодатель способствует дальнейшему развитию бизнеса, успеху предприятия. А благополучное функционирование каждого "винтика": предприятия, учреждения, организации – это залог успешности территории в целом. В конечном итоге, на это и направлена деятельность трёхсторонней комиссии – постоянный и конструктивный диалог трёх партнеров. Как справедливо заметила заместитель главы Ишимского района Людмила Боровикова, когда три разумных стороны сядут за стол переговоров, то они найдут разумное решение даже самого сложного вопроса.
– Привлечение и использование властью возможностей профсоюзных организаций, профактива в рамках социального партнёрства, безусловно, даст положительный толчок эффективному управлению, социальной и трудовой защищённости граждан, развитию демократии в создании гражданского общества. В Тюменской области профсоюзным движением охвачено свыше 800 тысяч работающих. Значит, у людей есть определённая степень доверия к данной структуре. Хотелось бы пожелать, чтобы каждый принимал активное участие в жизни своей профсоюзной ячейки, а не оставался пассивным наблюдателем, – подвёл итог дня профсоюзов председатель Тюменского обл- совпрофа Михаил Кивацкий.
Осталось отметить, что в этот же день Ишимской городской Думой было утверждено "Положение о территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Ишиме". Работа по развитию социального партнёрства продолжается.
Марина СЕРГЕЕВА.
Фото Василия Баранова.
Марина СЕРГЕЕВА.
